Más Madrid pide penalizar a los bancos no amigos de los mayores

El grupo Más Madrid (@MasMadridCM) ha pedido en el Pleno municipal penalizar a los bancos no amigos de los mayores, defendiendo que este colectivo "merece un trato prioritario desde sus Administraciones, no son incompetentes y su atención desde el Ayuntamiento debe ser un servicio público esencial", según indican en una nota. 

Por esta razón, el grupo municipal ha recogido en una proposición, que este martes 29 de marzo se defendía en el Pleno de Cibeles, "las medidas necesarias para luchar desde el Ayuntamiento contra la brecha digital que sufren las personas mayores", abarcando desde el ámbito financiero hasta la atención presencial y telefónica por parte de la Administración municipal. 

Así, proponen que aquellos bancos que no tengan un servicio presencial exclusivo para mayores paguen cinco veces más por sus cajeros y que queden excluidos de la contratación municipal. En cuanto a la atención municipal, reclaman al Gobierno municipal la creación de una línea 065 de atención integral y exclusiva a las personas mayores.

La portavoz de Más Madrid en el Ayuntamiento, Rita Maestre, durante la sesión plenaria en el Ayuntamiento de Madrid del 29 de marzo de 2022

Esta propuesta parte de la comprensión de que la efectividad de un Gobierno depende en gran medida de la calidad de los servicios públicos que presta, entre los que destacan aquellos trámites administrativos mediante los cuales la ciudadanía se comunica con las Administraciones. "Su accesibilidad universal y la calidad de su servicio debe estar garantizada y el esfuerzo en su mejora debe ser permanente", señalan.

Sin embargo, destacan que la aceleración de la creciente transformación de la atención presencial por una atención telemática, "en muchos casos, además, altamente deficitaria en accesibilidad y calidad", está dejando enormes segmentos de la población fuera del alcance de estos servicios, siendo el colectivo de las personas mayores, aunque no el único perjudicado, si el más extenso y específico en esta forma de exclusión social, que alcanza a todas las Administraciones Públicas, incluso al sector privado. 

"Tal como expresan los diversos colectivos sociales movilizados en torno a este problema, hay que ser consciente de que en la sociedad española existe una brecha digital y no todas las personas tienen al alcance los medios tecnológicos necesarios ni los conocimientos adecuados para interactuar con los servicios telemáticos", explican. Esto supone que muchas personas no puedan gestionar sus derechos de una manera accesible, quedándose fuera del sistema o viéndose obligados a realizar gestiones a través de terceros, con el consiguiente coste que eso supone. 

Importante brecha digital 

Según el Barómetro UDP 2020, el 40,5% de las personas mayores de 65 años en España aseguran que nunca han accedido a Internet, por lo que muchas de las gestiones cotidianas que solo se pueden hacer a través de internet o en una máquina suponen un obstáculo para el 27,1%, más de una cuarta parte, que manifestaron que no pudieron lograrlo. Este porcentaje sube hasta llegar casi al 58,9% entre quienes tienen una capacidad de gasto insuficiente. 

En cuanto a servicio de banca, el 77% de las personas mayores en España no son usuarias de la banca en línea, lo que los pone en peligro de exclusión y vulnerabilidad. Por ello, en España, el 83% de las personas mayores tienen la atención personalizada como canal preferido a la hora de realizar gestiones bancarias, mientras que internet y la atención telefónica se sitúan como los menos deseados. 

Así, desde Más Madrid critican que, "a pesar de estos datos abrumadores, en la Administración Pública no sólo se observa una disminución de la atención presencial a través de la cita previa obligatoria (que está provocando oficinas vacías, retrasos importantes en las citas y, en definitiva, ciudadanos desatendidos) y un franco deterioro en los tiempos de respuesta de los servicios telefónicos, como Línea Madrid, quizás debido a un aumento de cargas de trabajo que no ha sido correspondido con una mayor dotación de efectivos. Si no se modifica este método para recibir una atención presencial, enormes capas de la población seguirán teniendo dificultades para que se les atienda". 

Señalan a su vez que en los Servicios Bancarios el problema de la atención presencial en las sucursales bancarias "se ha ido profundizando" en los últimos años, dejando sin servicio bancario a miles de personas, especialmente a las personas mayores, en riesgo de exclusión financiera. 

Proposición

Por todo ello, el Grupo Municipal Más Madrid, dentro del ámbito del municipio de Madrid, ha realizado la siguiente propuesta al Pleno del Ayuntamiento de Madrid en relación al acceso de las personas mayores a la Administración Pública: 

1. El Ayuntamiento de Madrid considerará la tramitación presencial o vía telefónica de todas las gestiones a las personas mayores como un servicio público esencial. 
2. Creación de la “Línea 065” especializada en personas mayores. El Ayuntamiento de Madrid constituirá un equipo de atención telefónica y presencial exclusivamente para personas mayores, a través de la cual podrán realizarse todos los trámites y gestiones administrativas del ayuntamiento de Madrid. 
3. La “Línea 065” facilitará la entrega de documentación necesaria para complementar estas gestiones en las Juntas de Distrito o en las Oficinas de Atención a la Ciudadanía. 
4. El 065, a fin de garantizar el derecho a “envejecer en casa”, contemplarán la posibilidad de realizar trámites administrativos para personas mayores dependientes en su domicilio. 
5. El 065, a fin de garantizar que se pueda atender la totalidad de la cartera de servicios, tendrá un equipo de trabajo constituido por personal funcionario, que contará con programas de productividad laboral específicamente diseñados para esta función en consideración a que sea necesario un tiempo asignado para la cita más amplio del estándar. 
6. El 065 tendrá vocación de ser ampliada a cualquier necesidad de las personas mayores, incluyendo otras Administraciones Públicas, del Estado y Autonómica. 
7. Se desarrollará, así mismo, la habilitación del personal funcionario de las oficinas de Línea Madrid para que, de acuerdo con el Artículo 12 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, de Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, pueda asistir plenamente a los interesados facilitando sus gestiones tal y como también obliga la normativa en materia de administración electrónica. 
8. El Ayuntamiento de Madrid establecerá un servicio de oficinas móviles de atención a la ciudadanía que recorra todos los barrios de la ciudad de Madrid, en las que puedan realizarse todos los trámites administrativos en los términos recogidos en la presente propuesta. 
9. El Ayuntamiento de Madrid implementará de forma universal y permanente en todas sus oficinas presenciales la solicitud de cita previa de forma presencial; ofreciendo, caso de haber entradas en la agenda libres, dar la cita en el mismo día. 
10. El Ayuntamiento de Madrid incrementará los programas de Alfabetización Tecnológica ya existentes y creará nuevos programas que favorezcan la transición de aquellas personas que deseen hacerlo.  
11. El Ayuntamiento de Madrid realizará una evaluación y rediseño de formularios electrónicos para adecuarlos y hacerlos accesibles, mejorando la comprensión ciudadana de los mismos. 
12. Se instará a la administración general del estado y autonómica, a replicar en sus oficinas estas medidas de acercamiento y garantía de servicio universal del acceso a la Administración Pública. En relación al acceso de las personas mayores a los Servicios Bancarios. 
13. El Ayuntamiento de Madrid revisará el cálculo de la tasa por aprovechamiento del dominio público local por el uso de cajeros automáticos propiedad de las entidades financieras ante el reciente cierre de oficinas bancarias. Así mismo establecerá un tipo diferenciado cinco veces superior para aquellas entidades que no acrediten que prestan servicios presenciales a los mayores y, por tanto, realicen un uso más intensivo de sus cajeros. 
14. El Ayuntamiento de Madrid incluirá, como condición especial de ejecución, en todos los contratos y convenios de colaboración que realice con Entidades Bancarias, el requisito de certificar que prestan, en todas las sucursales del municipio de Madrid, un horario de atención exclusiva a personas mayores. 
15. El Ayuntamiento de Madrid revisará los contratos y convenios actualmente vigentes con el fin de modificar las condiciones técnicas de la prestación del servicio financiero, por interés general, para establecer la obligatoriedad de las entidades de establecer, en todas las sucursales, un horario de atención exclusiva a personas mayores.