
Un error del Gobierno deja en el limbo la mitad de la devolución del IRPF a los que perciben el SMI
La enmienda de PSOE y Sumar para que el SMI no pague IRPF en 2025 se podría acabar corrigiendo

El Registro de Economistas Asesores Fiscales (REAF), órgano especializado en fiscalidad del Consejo General de Economistas de España (CGE), ha advertido este miércoles de que la enmienda pactada entre PSOE y Sumar para la tributación del salario mínimo interprofesional (SMI) en 2025 sólo garantiza a sus perceptores la devolución de la mitad de lo pagado por IRPF debido a un "despiste" en la redacción de la misma.
En rueda de prensa para explicar las novedades para la declaración de la Renta en 2024 y 2025, los técnicos del REAF han señalado que la enmienda del Gobierno de coalición, introducida en el proyecto de ley de sobre responsabilidad civil y de seguros de vehículos a motor, establece una deducción para los perceptores del SMI, pero sólo en lo que respecta a la cuota íntegra estatal, olvidándose de modificar el artículo correspondiente para que también afecte a la cuota autonómica.
Desde el REAF explican que ésta es una deducción cuya cuantía se divide en dos mitades: un 50% se resta de la cuota íntegra estatal y la otra mitad, de la cuota íntegra autonómica. Pero la enmienda en cuestión no dice nada sobre la parte autonómica.
En la práctica, si esto no se corrige, no se conseguirá que los perceptores del SMI recuperen el 100% de las retenciones que les practiquen este año por IRPF, que serán de 340 euros, sino que sólo recuperarán 170 euros.
"Suponemos que esto evidentemente se corregirá en un futuro, porque la voluntad es que esta deducción reste de ambas cuotas", ha señalado Raquel Jurado, técnica del Servicio de Estudios del REAF.
En caso de que la enmienda se corrija para que pueda aplicarse la deducción también en la cuota íntegra autonómica, el REAF señala que todos los perceptores del SMI conseguirían recuperar los 340 tributados, menos los de Asturias.
La explicación para ello, según ha detallado el REAF, es que en Asturias el tipo mínimo de su tarifa es del 10%, siendo la única región española que aplica un tipo mínimo por encima del 9,5% estatal. De este modo, en Asturias, la deducción no llega a cubrir completamente la cuota íntegra autonómica, por lo que sus perceptores del SMI pagarían un impuesto efectivo de 8,72 euros.

A diferencia de lo que ha hecho el Gobierno de coalición con su enmienda, el REAF pensaba que, para que los perceptores del SMI recuperan sus retenciones, se iba a introducir una deducción variable según la comunidad autónoma en la que resida el ciudadano, ya que la cuota diferencial a pagar en cada región depende de la tarifa autonómica. Haciéndolo así "cuadrarían los números" y se recuperaría todo lo tributado, aunque el tipo mínimo superara al estatal.
"Si alguna comunidad autónoma quisiese modificar su tarifa este año y subiese el tipo mínimo también por encima del 9,5%, los ciudadanos de esa comunidad autónoma se encontrarían con ese problema que tienen los asturianos. Entonces, pensamos que este escenario (el de la deducción variable) cuadra en todas las comunidades autónomas", ha explicado Jurado.
Desde el REAF consideran que este error o "despiste" en la enmienda redactada sobre la tributación del SMI se acabará corrigiendo, pues en la enmienda "se ve la voluntad" de que la deducción reste de ambas cuotas, la estatal y la autonómica.
"Te lo dice el propio artículo. Además, el último párrafo mete una precisión que hace alusión a la suma de las cuotas íntegras estatal y autonómica. O sea, que debe de ser un despiste del legislador. Al final esto es una enmienda, es una cosa técnica que seguramente se cambie cuando entre en vigor la ley, cuando se publique en el Boletín Oficial del Estado (BOE).
En todo caso, el presidente del CGE, Valentín Pich, ha calificado de "desatinada" la redacción de la enmienda sobre la tributación del SMI y ha insistido en que se debe deflactar la tarifa y aumentar los mínimos para que los contribuyentes no pierdan poder adquisitivo.
Por su parte, Agustín Fernández, presidente del REAF, ha afirmado que la técnica legislativa regulada para quienes cobran el salario mínimo interprofesional y no paguen el IRPF es "técnicamente peor que la regulada para el 2024", ya que estos trabajadores adelantan el pago del impuesto en 2025 y, posteriormente, quedan obligados a presentar la declaración para recuperar las cantidades ya satisfechas.
Malestar por el lío con la devolución de mutualistas
Durante su intervención Pich también ha expresado su malestar con la situación que ha provocado la no regulación de la prórroga del régimen de módulos y la devolución a los mutualistas.
"Se ha tardado mucho en reaccionar y esto ha creado un clima de inseguridad jurídica y de incertidumbre tanto para los ciudadanos como para los profesionales tributarios y estas situaciones no son buenas para nuestro sistema tributario".

En su opinión, "no es aceptable que se regule materia fiscal por ley y, posteriormente, se reinterprete la misma sin pasar por el Boletín Oficial del Estado".
En esta línea, Fernández, presidente del REAF, ha defendido que "las reglas de juego en cualquier sistema tributario que se considere serio han de estar claras y no se puede legislar de un día para otro, porque genera inseguridad en todo el mundo, contribuyentes, asesores e inversores".