Fedea cifra en 2,49 billones el 'agujero' en pensiones y denuncia la carga para futuros jubilados

Fedea advierte: las cotizaciones deberán subir hasta 3,8 puntos para compensar el gasto en pensiones

El déficit real de las pensiones contributivas es 56.000 millones, el 3,8% del PIB, según Fedea

 

La Fundación de Estudios de Economía Aplicada (Fedea @socialfedea) ha cargado nuevamente contra la última reforma de pensiones, asegurando que es muy improbable que pueda reducir el déficit contributivo de los últimos años.

En un estudio publicado este lunes, elaborado por autores de las universidades de Valencia, Alcalá de Henares y Barcelona, este think tank realiza un balance actuarial del sistema de pensiones, es decir, una metodología que analiza el pasivo de las pensiones, tomando en cuenta los derechos adquiridos por cotizantes y pensionistas en una fecha determinada, junto con los activos (financieros y, en particular, por cotizaciones) que respaldan a dichos pasivos.

De acuerdo con dicha metodología, los expertos de Fedea concluyen que las pensiones en España presentan una situación de solvencia "muy deteriorada", con un patrimonio neto negativo "muy elevado", cuya carga se está trasladando a las generaciones futuras. "Pese a las optimistas previsiones del Ministerio de Inclusión y Seguridad Social, es poco probable que la reforma del sistema de pensiones llevada a cabo en el periodo 2020-2023 reduzca el creciente déficit contributivo", subrayan, al tiempo que urgen a los partidos políticos a "a tomarse en serio el agujero del sistema y a tomar medidas correctivas".

Los autores del estudio subrayan que, frente a los tradicionales indicadores fiscales (balance entre ingresos y gastos de cada año, es decir, el déficit / superávit), la herramienta de análisis que aquí utilizan es más completa y amplia para valorar la solvencia real, panorámica, de los sistemas de pensiones.

"El deterioro de la solvencia del sistema de pensiones español es muy preocupante, los indicadores para el período 2020-2021 muestran valores, que, si se dieran en una institución previsional privada, derivarían en una intervención inmediata. En resumen, podemos decir que el sistema de Seguridad Social español se encuentra en un estado crítico y en declive", afirman.

Los pasivos por pensiones suman 5,46 veces el PIB...

Desde 2017, la Unión Europea exige que todos los Estados miembros publiquen un cuadro complementario para recoger el valor devengado de sus pasivos por pensiones hasta una fecha dada, utilizando un método actuarial estándar y algunas hipótesis comunes.

El estudio presentado este lunes por Fedea parte de la última versión de este cuadro para España, el del ejercicio 2021 (publicado por el Instituto Nacional de Estadística), y con él evalúa la situación de solvencia del sistema de pensiones de nuestro país.

En función de estos cálculos, los expertos de Fedea cifran los pasivos por pensiones del sistema público de pensiones al finalizar 2021, sin incluir el régimen de clases pasivas, en 5,46 veces el PIB, frente a las 3,32 veces de 2014.

...Y el 'agujero' sería de 2,49 billones de euros

Más en detalle, estos economistas estiman que el valor razonable de los activos financieros y por cotizaciones atribuibles al sistema era de 3,42 veces el PIB de 2021, por lo que el patrimonio neto negativo o 'agujero' del sistema alcanzaba la cifra de 2,04 veces el PIB de 2021, es decir unos 2,49 billones de euros, según sus cálculos.

Siempre según este estudio, la normativa que se aplica en Estados Unidos y Europa (IAS 19) a las empresas promotoras de planes de pensiones de prestación definida establece que el patrimonio neto negativo de los fondos de pensiones debe incorporarse en los estados financieros de las empresas promotoras. En este sentido, Fedea señala que si, por analogía, el 'agujero' del sistema de pensiones adeudado a los cotizantes actuales y a los pensionistas se trata de forma similar, al ser las deudas netas por pensiones una forma de deuda pública que se corresponden con derechos adquiridos muy difíciles de negociar, la deuda pública 'real' de España sería 3,21 veces el PIB, en lugar de la cifra oficial de 1,17 veces.

DEUDA 'REAL' DE ESPAÑA: 320,8% DEL PIB

"Urge garantizar la equidad intergeneracional"

Los autores de esta investigación de Fedea lanzan varias alertas. "La salud financiera del sistema de pensiones es débil y se está debilitando debido a políticas de pensiones incorrectas, la falta de crecimiento económico y las tendencias demográficas (...) Es imperativo que la gestión de las obligaciones en materia de pensiones pase de estar de un enfoque de 'ojos que no ven, corazón que no siente' a otro más transparente que refleje con exactitud el valor neto del sistema", subrayan.

Muy críticos con la reforma de 2021-2023, aseguran que es precisa una reforma urgente para garantizar la equidad intergeneracional y modificar el enfoque de la política de Seguridad Social en España. "Se puede afirmar que la reforma llevada a cabo en el periodo 2020-2023 está mal planteada, porque se basa en la ficción de que el sistema de pensiones está en una especie de equilibrio, cuando tiene una situación de solvencia muy vulnerable y con una deuda muy elevada (...) La historia española muestra una tendencia a no hacer nada hasta que surge una crisis, sobre todo cuando se trata de abordar la reforma de la Seguridad Social", denuncian los autores.