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El Fondo de Reserva de la Seguridad Social, conocido popularmente como la hucha de las pensiones, ha cerrado 2024 con un saldo acumulado de 9.300 millones de euros, que supone su mayor cuantía desde 2016, año en el que contaba con 15.000 millones, según se desprende de los datos del Ministerio de Inclusión y Seguridad Social.
Reactivado mediante la reforma Escrivá (Ley 21/2021, de 28 de diciembre), este fondo se irá rellenando cada año con la recaudación aportada por las cuotas asociadas al Mecanismo de Equidad Intergeneracional (MEI). Este instrumento nació con la reforma de 2021, pero entró en vigor en 2023, y consiste en unas cuotas que se aplican directamente sobre la nómina de los trabajadores y de las empresas.
Fuente: Seguridad Social
Los actuales 9.300 millones de saldo del Fondo de Reserva suponen una mejoría de 300 millones sobre las previsiones efectuadas por la ministra de Seguridad Social, Elma Saiz, para 2024.
El dinero almacenado en la actualidad representa un sustancial crecimiento sobre los 5.578 millones de euros existentes al finalizar 2023, y significa que el saldo actual más que cuadruplica los exiguos 2.000 millones que mantuvo la hucha de las pensiones entre 2019 y 2022.
Fuente: Seguridad Social
Según los cálculos efectuados por el equipo del exministro Escrivá, el Fondo de Reserva recibirá unos 5.000 millones anuales en promedio ydebería alcanzar una cuantía de entre 120.000 y 130.000 millones hacia mitad de los años 40, el doble de lo que llegó a poseer en 2011, su momento de máximo esplendor (entonces acumuló 67.000 millones de euros).
Prohibido sacar dinero de la 'hucha' hasta 2033
En cuanto a la posibilidad de extraer dinero de esta nueva hucha, la reforma de pensiones que diseñó el anterior ministro, José Luis Escrivá, establece que el Fondo de Reserva se irá nutriendo de aportaciones hasta el año 2032, incluido, sin que hasta entonces se puedan extraer recursos.
A partir de 2033, será la Ley de Presupuestos Generales del Estado la que decidirá el desembolso anual a efectuar por el Fondo, en términos de porcentaje del Producto Interior Bruto (PIB), pero siempre con un límite del 0,10%- 0,91% del PIB, para cada ejercicio del periodo 2033-2053, dependiendo de cada ejercicio.
Fuente: Informe del Fondo de Reserva correspondiente a 2022
Así se vació el anterior Fondo de Reserva
Hasta que la reforma de pensiones de 2021 decidió reactivar las aportaciones al Fondo de Reserva, mediante las cuotas del Mecanismo de Equidad Intergeneracional, esta hucha de pensiones permaneció varios años casi vacía, después de haber sufrido una operación de vaciado bajo varios gobiernos.
En su momento de mayor esplendor, el Fondo logró acumular 66.815 millones en 2011, bajo la presidencia de José Luis Rodríguez Zapatero. El socialista nunca sacó dinero: recibió 12.000 millones de euros de su predecesor, José María Aznar, y los elevó hasta los casi 67.000 millones citados.
Fuente: Informe del Fondo de Reserva de 2023
El primero en abrir la veda de la retirada de fondos fue Mariano Rajoy, en 2012, en plena crisis económica, que detrajo 7.003 millones. Tras él, todos los gobiernos, incluido el de Pedro Sánchez, extrajeron dinero.
En 2013 se sacaron 11.648 millones de euros, y en 2014 salieron de la hucha otros 15.300 millones. Llegado 2015, el fondo perdió 13.250 millones, en tanto en 2016 se batió el récord absoluto de vaciado, al extraerse 20.136 millones. Llegado el año 2017, tan solo se retiraron 7.100 millones de euros. Lo mismo sucedió en 2018, cuando se sacaron de la hucha 3.000 millones.
En 2019 se produjo la última extracción, cuando salieron del Fondo 2.900 millones de euros, por decisión de la entonces ministra de Seguridad Social, Magdalena Valerio, para pagar la extra de Navidad.
En los años 2020-2022, incluidos, no se retiraron fondos, pero tampoco se realizaron ingresos.
Sobre el autor:
Pepa Montero
Pepa Montero es redactora especializada en temas de economía. Ha trabajado en medios como El Economista y La Gaceta de los Negocios. Es autora del libro de relatos La casa de las palmeras (Azul como la Naranja, 2013).