En 2023, la Seguridad Social contará con un presupuesto de 204.208 millones de euros, incluyendo sus operaciones de carácter financiero, cifra un 12,8% superior a la del ejercicio precedente, tal como refleja el proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado (PGE), que la ministra de Hacienda, María Jesús Montero, ha entregado este jueves en el Congreso de los Diputados.
Este fuerte crecimiento obedece a la revalorización de las pensiones contributivas y no contributivas, que rondará el 8,5% (el porcentaje definitivo dependerá de cómo quede la inflación media interanual de noviembre), la subida del Ingreso Mínimo Vital (IMV) y las dotaciones de los distintos subsidios económicos que abona el sistema (incapacidad temporal, nacimiento y cuidado del menor, etc.).
En el capítulo de ingresos, la Seguridad Social ingresará 192.102 millones de euros (10,6% más que en 2022), de los que 152.075 millones procederán de las cotizaciones sociales, con un crecimiento sobre el ejercicio anterior del 11,5%, lo que le permitirá financiar el 74,5% del Presupuesto total de la institución. El sistema recibirá además transferencias del Estado por 38.900 millones de euros y un préstamo estatal de 10.004 millones de euros.
Frente a los más de 192.000 millones de ingresos, los gastos ascenderán a 199.301 millones de euros, un 10,8% más que en 2022. La diferencia entre ingresos y gastos arrojan un déficit de 7.199 millones de euros.
166.777 millones para pensiones contributivas
La mayor parte del presupuesto de gastos se destinará a las pensiones contributivas, que contarán con una dotación de 166.777 millones de euros, cifra un 11,2% superior a la de 2022 por el incremento previsto en el número de pensionistas, la variación de la pensión media y su revalorización con el IPC.
Fuente: PGE 2023
Dentro de la partida de pensiones contributivas, 120.054 millones de euros irán a parar al pago de pensiones de jubilación; 28.394 millones se dedicarán a las pensiones de viudedad; 15.496 millones, a pensiones de incapacidad, y 2.832 millones se destinarán a pensiones de orfandad y en favor de familiares.
La prestación de incapacidad temporal integra los subsidios para compensar las consecuencias económicas derivadas de la situación de baja laboral por enfermedad o accidente. El crédito destinado al pago de estos subsidios alcanzará los 11.764 millones de euros en 2023, un 8,7% más que en 2021, "en coherencia con la evolución que viene presentando esta prestación en 2022", según el Gobierno.
Por su parte, a las pensiones no contributivas de la Seguridad Social, que figuran en el presupuesto del Imserso, se destinarán 2.803 millones de euros (excluido País Vasco y Navarra). Con este crédito se atenderá el coste derivado de la subida de las pensiones no contributivas, lo que beneficiará a cerca de 428.000 personas.
Por su parte, para la prestación por cese de actividad de los autónomos, gestionada por las mutuas, la partida presupuestaria para 2023 asciende a 51 millones de euros.
Más de 20.000 millones para clases pasivas
El Régimen de Clases Pasivas, que integra las pensiones de los funcionarios públicos encuadrados en el mismo, así como otras pensiones e indemnizaciones que se han ido incluyendo en esta sección presupuestaria, contará con un volumen total de recursos para 2023 de 20.418 millones de euros, un 9,6% más sobre la previsión de liquidación de 2022.
Fuente: PGE
De esta cantidad, la mayor cuantía, 15.011 millones de euros, se destinarán a pensiones de funcionarios civiles, mientras que 2.960 millones de euros irán a parar al pago de pensiones de funcionarios de carácter militar.
El Gobierno introduce mejoras de cara al próximo año dentro del régimen de Clases Pasivas. Por un lado, se modifica la regulación de las pensiones de viudedad en favor de las parejas de hecho para suprimir los requisitos relativos a la renta del beneficiario e incluir una prestación temporal con una duración limitada a dos años. Por otro, se incorpora al régimen de Clases Pasivas el concepto de orfandad absoluta, "que queda especialmente protegida mediante la elevación de la cuantía de la pensión".
Sobre el autor:
Pepa Montero
Pepa Montero es redactora especializada en temas de economía. Ha trabajado en medios como El Economista y La Gaceta de los Negocios. Es autora del libro de relatos La casa de las palmeras (Azul como la Naranja, 2013).