El Pleno del Congresoaprobaba este jueves el proyecto de Presupuestos Generales del Estado de 2022, los segundos del Gobierno de coalición del PSOE y Unidas Podemos, que pasan ahora al Senado para completar su tramitación tras cosechar el respaldo de más de la mitad de la Cámara, una mayoría holgada de 188 apoyos.
Y es que para superar sus votaciones decisivas de sus cuentas el Gobierno ha contado con los votos de PSOE (120 votos), Unidas Podemos (34, a la espera de sustituir el escaño de Alberto Rodríguez), Esquerra Republicana (13), el PNV (6), EH-Bildu (5), el PDeCAT (4), Más País-Equo (2), Compromís, Nueva Canarias, Teruel Existe y el PRC.
En contra han votado el PP (88), Vox (52), Ciudadanos (9), Junts (4), la CUP (2), UPN (2), Coalición Canaria y Foro Asturias, mientras que el BNG, que llegó a negociar con el Gobierno un acuerdo presupuestario, finalmente ha optado por la abstención.
De esta forma, el Gobierno ha logrado consolidar la mayoría con la que aprobó sus primeros Presupuestos y ahora espera que una tramitación exprés en el Senado permita tener las cuentas listas en menos de un mes y, si hay cambios, votarlos en el Congreso a finales de diciembre para que el 1 de enero de 2022, en tiempo y forma, entren en vigor.
La revalorización de las pensiones contributivas y no contributivas afectará a alrededor 10 millones de pensionistas, con un montante de 171.165 millones de euros, un 4,8% más en términos agregados respecto a 2020.
Además, se trasferirá a la Seguridad Social4.000 millones de euros adicionalespor los gastos impropios que asume con el objetivo de hacer sostenible sus cuentas.
Pensiones no contributivas
Las pensiones no contributivas son las que se conceden a las personas que, sin haber cumplido los requisitos de cotización necesarios, se encuentran en una situación de necesidad protegible y carecen de recursos suficientes para su subsistencia. Existen dos clases: de jubilación y de invalidez, y en ambas es preciso cumplir ciertos requisitos económicos (tope de ingresos mensuales) y de residencia (entre cinco y diez años viviendo en España), de edad o de discapacidad. En total, en la actualidad, existen 445.619 titulares de una pensión no contributiva (datos de septiembre), cuya cuantía media ronda los 412 euros mensuales, según las estadísticas del IMSERSO.
En 2022, los Presupuestos del Estado destinan 14.319,40 millones de euros para sufragar la totalidad de la gestión de las prestaciones económicas de naturaleza no contributiva, lo que representa el 7,91% del presupuesto total consolidado. Las pensiones no contributivas costarán 2.772,36 millones de euros.
Tras aplicar la revalorización del 3%, la cuantía básica de la pensión no contributiva para 2022 (de jubilación y de invalidez) se situará en los 414,90 euros mensuales, que multiplicados por las 14 pagas que perciben sus titulares resultarán en 5.808,60 euros al año.
Además, los beneficiarios de pensiones de invalidez cuyo grado de discapacidad iguale o supere el 75% y acrediten depender de otra persona para los actos esenciales de su vida, percibirán un complemento del 50% sobre esos 5.808,60 euros anuales. Por lo tanto, el importe de las pagas para estos perceptores será de 8.713 euros al año; alrededor de 622 euros mensuales.
Pensiones mínimas
En España, casi una de cada cinco pensiones contributivas (el 22,8% del total) necesita el complemento a mínimos que aplica la Seguridad Social automáticamente para que sus perceptores cobren una paga que supere el umbral de la pobreza.
Tras esta subida que recogen los Presupuestos, así quedarán las cuantías de las pensiones mínimas para 2022:
Jubilación con 65 años o más
Con cónyuge a cargo: 876,53 euros al mes
Sin cónyuge: 710,34 euros al mes
Con cónyuge no a cargo: 674,24 euros al mes
Jubilación con menos de 65 años
Con cónyuge a cargo: 821,84 euros al mes
Sin cónyuge: 664,66 euros al mes
Con cónyuge no a cargo: 628,2 euros al mes
Viudedad
Con cargas familiares: 821,84 euros al mes
Mayores de 65 años o con discapacidad igual o superior al 65%: 710,39 euros al mes
Titulares de entre 60 y 64 años: 673,93 euros al mes
Menores de 60 años sin cargas: 538,18 euros al mes
Orfandad
Por beneficiario: 217,12 euros al mes
Para menores de 18 años con una discapacidad igual o superior al 65%: 427,14 euros al mes
Para casos de orfandad absoluta: 755,3 euros al mes para un solo beneficiario
Favor de familiares
Por beneficiario: 217,12 euros al mes
Un sólo beneficiario con 65 años: 524,68 euros al mes
Un sólo beneficiario menor de 65 años: 594,50 euros al mes
Incapacidad permanente de gran invalidez
Con cónyuge a cargo: 1.314,8 euros al mes
Sin cónyuge: 1.065,64 euros al mes
Con cónyuge no a cargo: 1.011,36 euros al mes
Incapacidad absoluta o total de los titulares de 65 años o más
Con cónyuge a cargo: 876,53 euros al mes
Sin cónyuge: 710,39 euros al mes
Con cónyuge no a cargo: 674,24 euros al mes
Incapacidad total de los titulares de entre 60 y 64 años
Con cónyuge a cargo: 821,84 euros al mes
Sin cónyuge: 664,66 euros al mes
Con cónyuge no a cargo: 628,2 euros al mes
Incapacidad derivada de una enfermedad común para menos de 60 años
Con cónyuge a cargo: 523,76 euros al mes
Sin cónyuge: 519,12 euros al mes
Con cónyuge no a cargo: 523,76 euros al mes
Pensiones contributivas
Por otra parte, el resto de pensiones, tomando como base la evolución media del IPC en lo que va de año (el dato final tendrá en cuenta desde diciembre de 2020 a noviembre de 2021), el dato de la inflación de 2021 se situará en el entorno del 2,5%, y ese será el porcentaje de incremento de las pensiones contributivas en 2022. Esto significa que la pensión que cobrará un pensionistas medio mejorará en unos 25 euros al mes.
Hay que remontarse al año 2009 para encontrar una revalorización similar del importe general de las pensiones contributivas; ese año las pagas subieron con carácter general el 2,4%. Fue la última que aprobó el Gobierno considerando la evolución de los precios de consumo y antes de que la gran crisis económica hundiera las cuentas públicas de España. De hecho, un año más tarde, ya en 2010, el Ejecutivo de José Luis Rodríguez Zapatero aumentó las pensiones únicamente un 1%, y en 2011 las congeló con un alza general del 0% (las mínimas y contributivas sí se revalorizaron en un 2,3%).
Con el previsible incremento del 2,5% de las prestaciones en 2022, los pensionistas mantendrán su poder adquisitivo, pero no lograrán ganancias significativas ya que pasarán a cobrar el equivalente a lo que ha subido la cesta de la compra. En cambio, durante 2021 sí que han disfrutado de una pequeña ganancia, ya que desde enero de este año vienen percibiendo un 0,9% más de pensión, cuando la inflación del año previo fue negativa.
Con carácter general, al bolsillo del pensionista medio entrarán unos 25 euros mensuales más a partir del mes de enero, o lo que es lo mismo, en torno a 350 euros más anuales (las prestaciones contributivas se perciben en 14 pagas al año). En octubre, la pensión media del sistema, que comprende las distintas clases (jubilación, incapacidad permanente, viudedad, orfandad y a favor de familiares), es de 1.016,03 euros mensuales.
Además, los pensionistas cobrarán a principios de 2022 la última de las famosas paguillas, que la Seguridad Social les abona para compensarles por la desviación de la inflación de 2021.
Sobre el autor:
Raúl Arias
Raúl Arias es periodista especializado en Política, Economía y Sociedad. Licenciado en la Universidad Complutense de Madrid, ha trabajado en diferentes medios de tirada nacional, siempre pegado a la actualidad.