Ciudades españolas, bajo la lupa de la accesibilidad y la inclusión: "Hay mucho margen de mejora"

Aprobado raspado para la accesibilidad de las urbes españolas. A nadie se le escapa que las barreras físicas, arquitectónicas y de movilidad son aún una asignatura pendiente para muchas ciudades. A pesar del impulso de iniciativas como la red de Ciudades Amigables con los Mayores o que estamos en la Década del Envejecimiento Saludable 2020-2030, un reciente informe de la Fundación ONCE (@Fundacion_ONCE) y la consultora IdenCity concluye que pese que las ciudades españolas tienen una accesibilidad e inclusión "aceptable", aún quedan amplias oportunidades de mejora. 

"Se aprecian con frecuencia incumplimientos normativos que en ocasiones redundan en graves dificultades para los colectivos con discapacidad. La falta de acción y de desarrollo de estrategias para remediar esta coyuntura, así como la carencia de un correcto seguimiento y evaluación basados en los resultados de las acciones ejecutadas, hace que aún quede un largo camino por recorrer", señalan los autores del análisis en sus consideraciones.

En concreto, han desarrollado un Índice de Accesibilidad e Inclusión de ciudades de España, con el objetivo de evaluar la accesibilidad y monitorizar los avances en la inclusión de los colectivos de personas con discapacidad en la vida urbana en cinco ciudades españolas (Madrid, Barcelona, Zaragoza, Málaga o Ávila). Lo hacen en base a 93 indicadores estructurados y seis dimensiones básicas, que sirven también para observar las facilidades o dificultades de acceso de las personas mayores con discapacidad o problemas de movilidad.

Madrid o Málaga ente las ciudades destacadas

Una de las conclusiones del análisis de la Fundación ONCE es que las cinco ciudades analizadas aprueban con un resultado medio del 60,55%, lo que indica la existencia de "amplias oportunidades de mejora". Según señalan los autores, el cumplimiento de los parámetros básicos oscila entre el 54,67% y el 66,21%. Madrid se sitúa como la ciudad con mejor rendimiento general, seguida de Zaragoza, Málaga, Barcelona y en última posición, Ávila. 

Sin embargo, respecto a uno de los parámetros centrales como es la movilidad, Málaga obtiene los mejores resultados (69,7%) y Ávila aparece como la ciudad con más margen de mejora (40,8%). En las categorías Parking y uso de vehículos privados y Desplazamientos e infraestructuras peatonales también se aprecian grandes divergencias y son además las categorías con peor puntuación (media de 56,1% y 57,3%, respectivamente). El desempeño medio en la categoría Transporte público es ligeramente superior (60,4%) y más homogéneo entre las ciudades.

Movilidad

Buena puntuación en Salud, pero mala en servicios de bienestar y ocio

En cuanto al grado de accesibilidad de las actividades y espacios asociados al disfrute del tiempo libre, las ciudades evaluadas presentan resultados entre medio y medio-bajo. Todos ellos superan el 50% de cumplimiento y Madrid destaca con una puntuación del 74%, pero en general, los resultados en este área muestran que "las ciudades aún enfrentan desafíos que dificultan la participación de las personas con discapacidad en actividades de ocio". También las categorías de Vivienda, Educación y Seguridad y Justicia sugieren que las urbes analizadas "aún tienen un largo camino por recorrer para lograr la accesibilidad y la inclusión en la oferta básica de servicios de bienestar".

En el otro extremo se encuentran la Hotelería y el Comercio, cuyo cumplimiento destaca como medio y medio-alto. Todas las ciudades superan el umbral medio de cumplimiento, destacando Zaragoza y Málaga, con puntuaciones del 74,8% y 73,2% respectivamente. La puntuación media de la ciudad para esta dimensión es 62,5% y está cerca de los resultados globales promedio. Por su parte la categoría Salud tiene la puntuación más alta de todo el Índice (puntuación media de 88,4%).

Falta de datos que "invisibilizan" al colectivo

Pero el estudio señala que se ha encontrado con numerosos obstáculos, fruto de la invisibilización del colectivo. “No existen datos precisos y actualizados sobre fenómenos esenciales como el número de personas con discapacidad que viven en las diferentes zonas o el tipo de discapacidad que presentan. De igual forma, parece que las bases de datos son estructurales oficiales brindan estadísticas para la población general, pero no tienen un desglose de la población con discapacidades", lamentan los autores del estudio. De igual forma, durante el desarrollo del Índice, especialmente al evaluar la accesibilidad web y la accesibilidad física de las ciudades, se observan incumplimientos normativos que en ocasiones derivan en serios problemas para los colectivos con discapacidad.

Pese a todo, destacan que se trata de un estudio pionero en España que sirve como primera base sobre la que construir, ya que pretende extender la medición a más ciudades y mejorarla incorporando nuevos datos.  El Índice de Accesibilidad e Inclusión de las Ciudades de España 2022 es una iniciativa impulsada por la Fundación ONCE con el apoyo del Real Patronato sobre Discapacidad, elaborado por IdenCity, consultora de referencia para el desarrollo de planes estratégicos innovadores, sostenibles y orientados a las personas en entornos urbanos. 

Los expertos señalan que es urgente construir "ciudades para todos"

"Es de valorar que haya organizaciones que impulsen estos índices, pero garantizar la accesibilidad y la inclusión de las personas con discapacidad y las personas mayores es un tema urgente, que se debe abordar ya, antes de la llegada masiva de los babyboom a edad avanzada", sostiene el sociólogo y gerontólogo de la Universidad de Extremadura, Santiago Cambero (@santiagocambero). "Pero no hay conciencia de ello y la mayoría de las ciudades del país no están adoptando estas iniciativas, pese a iniciativas como las Ciudades Amigables con los mayores", añade. 

"Son necesarias mayores iniciativas que impulsen los servicios, el transporte, la vivienda accesible o las ayudas y subvenciones para mejorar la accesibilidad, no solo en las grandes ciudades, sino también en los pequeños municipios. De hecho, son los ayuntamientos pequeños, como el de Pescueza (Extremadura), los que más están haciendo por la "amiguibilidad" de los entornos", sostiene. Pero sobre todo defiende la necesaria participación de los mayores en la creación de las "ciudades para todos". "Es importante que se les involucre y que participen activamente en el diseño de las ciudades para que se adapten a sus necesidades". 

CEOMA defiende adaptar las ciudades a las personas con Demencia

Desde una de las asociaciones de mayores más importantes de nuestro país, la Confederación Española de Organizaciones de Mayores (@CEOMA_ong) defienden la idea de ir más allá de las barreras físicas en cuanto a adaptar las ciudades al envejecimiento de la población. Para ello, fuentes de la asociación explican que han puesto en marcha este año el proyecto ‘CamDem’, Sensibilización del Voluntariado en las Ciudades Amigables con la Demencia.

"Una comunidad amigable con la demencia es un lugar en el que las personas que padecen este tipo de enfermedad son apoyadas para mejorar su calidad de vida y vivir en libertad", aseguran. "El objetivo del proyecto es diseñar y crear un grupo de recursos formativos dirigidos a fomentar el voluntariado en las ciudades, facilitando la creación de ambientes amigables con la enfermedad en el ámbito de la comunidad en la que viven.