Sociedad
Todo lo que cambia en noviembre 2024: paga extra, subsidio de desempleo y huelga de transportes
Además, las farmacias no podrán adelantar medicamentos a las residencias
El mes de noviembre empieza con novedades importantes. Por un lado, entra en vigor la reforma del subsidio por desempleo, la pasarela para pasar al IMV al agotar este subsidio y el teléfono gratuito para informar sobre el Ingreso Mínimo Vital.
Por otro lado, habrá huelga de transportes y de repartidores del butano, y los pensionistas recibirán la paga extra de Navidad.
Entra en vigor la reforma del subsidio por desempleo
Hoy entra en vigor la reforma del subsidio por desempleo. La reforma, aprobada en el Real Decreto-ley 2/2024, de 21 de mayo, se dividirá en dos partes y entre las novedades nos encontramos con la eliminación de varias ayudas vigentes actualmente, que serán sustituidos por una única prestación que ha recibido el nombre de subsidio por agotamiento de la prestación contributiva.
Desde hoy, desapparecen la ayuda familiar, la Renta Activa de Inserción (RAI) y el subsidio extraordinario por desempleo.
A cambio, los menores de 45 años podrán acceder a este nuevo subsidio, que antes no podían, porque actualmente cuando se agota el paro solo se podían acceder a tres ayudas: la ayuda familiar, el subsidio para mayores de 52 años y de 45 años. A partir de noviembre, todos los parados podrán acceder independientemente de su edad y sus cargas familiares.
Otra de las novedades de esta reforma es que durante el periodo de percepción no se recibirá una cuantía fija, exceptuando el subsidio para mayores de 52 años.
De esta forma, la cuantía será la siguiente:
- Durante los seis primeros meses, se recibirá el 95% del IPREM vigente, es decir, 570 euros.
- Los seis meses siguientes, el porcentaje desciende al 90%, lo que equivale a 540 euros.
- Y desde ese momento hasta el fin del subsidio, el importe será de 480 euros, el 80% del IPREM.
Pasarela para pasar al IMV al agotar el subsidio de desempleo
El Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones pondrá en marcha en noviembre una "pasarela" para pasar a cobrar el Ingreso Mínimo Vital (IMV) después de haber agotado el subsidio por desempleo.
Así lo ha anunciado este jueves la secretaria General de Inclusión, Elena Rodríguez en rueda de prensa, quien ha apuntado que se trata de una "pasarela" para agilizar el paso del IMV al subsidio por desempleo, para lo que estarán en contacto entre el SEPE y el INSS.
Esta herramienta, que estará disponible el 22 de noviembre, busca evitar que las personas se queden meses sin cobrar esta ayuda. En todo caso, ha dicho que las personas no pasarán a cobrar la prestación automáticamente, sino que tendrán que cumplir una serie de requisitos.
Asimismo, Rodríguez, ha expuesto que el 40% de las personas que potencialmente querrían llegar al IMV y que todavía no lo han hecho, "están perdiendo ingresos". Además, sobre esta cuestión ha añadido que la mayoría de ellos son procedentes del subsidio de desempleo.
Paga extra de Navidad
La paga extra es una remuneración adicional al salario al que tienen derecho la mayoría de los pensionistas, de manera que en todo el año reciben 14 pagas, una por cada mes y las dos extraordinarias, una en junio, conocida como paga extra de verano, y otra en los últimos meses del año, conocida como la paga extra de Navidad.
En concreto, la segunda paga extra del año se recibe en el mes de noviembre, y tal y como ocurre con la paga extra de verano y el ingreso de la pensión, se recibirá entre el día 24 y 25 de cada mes, aunque hay entidades que aún arañan algún día más al calendario y se adelantan al día 21 o 24.
En otras palabras, la paga extra de Navidad llegará a las cuentas bancarias de los pensionistas entre el 21 y 25 de noviembre.
Las farmacias no podrán adelantar medicamentos a las residencias
La Asociación Estatal de Servicios Residenciales de la Tercera Edad (AESTE) ha anunciado que presentará cautelarísimas en el juzgado para frenar la trasposición Europea al Real Decreto 1345/2007, que entrará en vigor el 1 de noviembre, e impedirá que las farmacias puedan adelantar medicamentos a las residencias de personas mayores, provocando que los residentes de los centros tengan que pagar el medicamento de manera íntegra.
En 2019 el Gobierno de España publicó en el BOE la última modificación del Reglamento Europeo (UE) 2016/161 con la que la UE unificaba los procesos de seguridad para prevenir la entrada de medicamentos falsificados en la cadena de suministro legal.
"Con esta norma, la adquisición de un medicamento solo será posible en el momento en el que se produzca el desbloqueo del identificador único de dicho fármaco, anulando así la posibilidad de dispensarlo y entregar posteriormente la receta correspondiente de la Seguridad Social", advierten.
Teniendo en cuenta las múltiples particularidades que existen tanto en la adquisición como en el consumo de medicamentos, la UE incluyó en su legislación una serie de entidades e instituciones dentro de la excepcionalidad, entre otras, las residencias de personas mayores. Sin embargo, la transposición en España cambia esta excepcionalidad y, con ella, deja fuera de la flexibilidad farmacológica a los centros residenciales.
La exclusión de los centros residenciales de la excepcionalidad hace que "la norma resulte incompatible con el funcionamiento actual de la dispensación de medicamentos", señalan. En la actualidad, las farmacias adelantan a las residencias los fármacos necesarios con la receta expedida por el médico del centro para hacer frente a las urgencias y, posteriormente, el médico del Atención Primaria aporta las recetas correspondientes para que el paciente no tenga que hacer frente al pago del fármaco.
Según explican, con la entrada en vigor de esta norma, las personas mayores que viven en los centros residenciales solo podrán acceder al momento a la medicación que necesiten con una receta del médico del centro, por lo que tendrán que pagar el coste total del medicamento, sin que haya posibilidad de que sea cubierto por la Seguridad Social posteriormente.
La secretaria general de AESTE, Josune Méndez, ha declarado que esta norma "revela las carencias del sistema", ya que la nueva Ley "no contempla la incompatibilidad de su aplicación con el modelo que han encontrado las distintas Comunidades Autónomas para hacer frente a las enfermedades agudas y las urgencias que surgen a diario en los centros residenciales".
"La solución a esta situación no puede ser en ningún caso que los residentes paguen los medicamentos, ya que entonces se está vulnerando su derecho al acceso a la medicación", explica, añadiendo que, la única manera que tendrán los residentes de acceder a los medicamentos financiados será asistiendo de manera presencial a los centros de Atención Primaria o a las urgencias, lo que, según Méndez "puede suponer el colapso del Sistema Nacional de Salud". Asimismo, recuerda que plantea un problema cuya única solución pasa por "saturar más" el Sistema Nacional de Salud.
AESTE apela a que la normativa europea permite un tiempo de planificación a los Estados miembros, que en esta ocasión se extiende, como máximo, hasta el 9 de febrero de 2025. Por el momento, a la espera de su entrada en vigor, concluyen que ningún ministerio ha comunicado a las entidades afectadas los cambios que conlleva la normativa.
Huelga de transportes
La huelga convocada por los sindicatos CCOO y UGT en el sector del transporte de pasajeros en carretera (camiones y autobuses), continuará los días 11, 28 y 29 de noviembre, 5 y 9 de diciembre, y de forma indefinida a partir del 23 de diciembre.
Junto al transporte de pasajeros, las grúas son los dos únicos sectores que no han llegado a un acuerdo sobre la jubilación anticipada: "No hay ningún país en la Unión Europea en el que los conductores tengan que arrastrar su vida laboral hasta los 67 años, porque es absolutamente imposible que una persona que ha empezado a conducir un autobús o un camión a los 20 o a los 25 años, cuando llegue la edad de jubilación, a los 67, esté en condiciones de continuar conduciéndolo", explicaba Pepe Álvarez, secretario de UGT, tras la primera jornada de huelga convocada.
Empieza a funcionar el teléfono gratuito para informar sobre el IMV
La ministra de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones del Gobierno de España, Elma Saiz, ha presidido la segunda reunión de la Comisión de Seguimiento del Ingreso Mínimo Vital en Pamplona, en la que han participado representantes de las comunidades y ciudades autónomas, excepto La Rioja y Extremadura, así como la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP).
La ministra Saiz ha avanzado en este foro la "inminente" puesta en marcha de "dos medidas esenciales para extender la acción protectora del IMV y eliminar cargas administrativas": el teléfono corto 020 y la pasarela del subsidio de desempleo al Ingreso Mínimo Vital.
El teléfono 020 es una línea de atención gratuita que empezará a funcionar el próximo 4 de noviembre con el objetivo de "ayudar e informar a los potenciales beneficiarios de la prestación de forma más sencilla".
Huelga de butaneros
La asamblea general de la Federación Española de Distribuidores de Gases Licuados del Petróleo (Fedglp) ha aprobado la convocatoria de paros en el servicio de reparto domiciliario de bombonas de butano a partir del 5 de noviembre y hasta que se cumplan las "reivindicaciones del sector".
Durante el periodo de suspensión, las agencias de distribución no realizarán entregas domiciliarias a particulares ni a empresas, si bien garantizan el suministro a los puntos de venta. Asimismo, esta suspensión del servicio no afectará a usuarios en situación de vulnerabilidad social, centros educativos, sanitarios, de atención social, residencias de mayores, ni a instituciones sin ánimo de lucro.
El calendario inicial de suspensión temporal del servicio del reparto domiciliario que seguirán las agencias de distribución se iniciará el 5 de noviembre y seguirá durante todo el mes, los días 13, 21 y 29. En diciembre, los paros también se extenderán durante todo el periodo mensual (días 5, 11, 17, 23).
Entre sus reclamaciones, la organización ha exigido al Ministerio para la Transición Ecológica la modificación y actualización de la Orden IET/389/2015 que actualiza el sistema de determinación automática de precios máximos de venta, antes de impuestos, de los gases licuados del petróleo envasados; y una "actualización justa y adecuada de la comisión por bombona repartida por parte de los operadores".
"Falta de respuesta"
En un comunicado, la federación ha lamentado los paros, que justifican ante "la falta de respuesta por parte de las autoridades y de los operadores", con un sistema de actualización de la retribución que lleva "más de una década sin actualizarse".
"Las agencias --de distribución-- no buscan perjudicar al consumidor final, que no ha de verse afectado por las reivindicaciones del sector, si no que persiguen que las comisiones por botella que perciben se actualicen y distribuyan de manera justa y conforme a la realidad del servicio con el fin de intentar revertir el continuo deterioro de la actividad e impulsar su modernización, acorde con los objetivos de Desarrollo Sostenible y el reto de la Digitalización", ha expresado.
Según ha relatado Fedglp, las agencias distribuidoras han estado soportando desde hace años "crecientes costes operativos que hacen insostenible continuar con el servicio bajo las condiciones actuales".
"El encarecimiento del carburante, el incremento de los costes laborales y las exigencias medioambientales, sumado a una retribución estancada, impiden que las distribuidoras puedan seguir operando sin sufrir pérdidas", han denunciado.
En este sentido, la Fedglp ha expresado su "confianza plena" de que esta medida obligue tanto a los operadores como a las autoridades competentes "a fin de que se revise y actualice la normativa vigente para garantizar una retribución que cubra los costes reales del servicio". "La federación seguirá dialogando con todas las partes implicadas y espera que las reivindicaciones sean atendidas lo antes posible", ha concluido.
Cambios en el carnet de conducir
La Dirección General de Tráfico (DGT) ha decidido endurecer la recuperación de puntos del permiso de conducir y a partir del 4 de noviembre se modifica el curso de recuperación de puntos del permiso de conducir.
Tal y como aparece publicado en el Boletín Oficial del Estado (BOE), la duración mínima del curso será de 10 horas que se distribuirán entre una parte común de 7 horas y una específica de 3 horas de duración, que será personalizada según las infracciones que haya cometido el conductor.
Sobre el contenido de las mismas, la primera, al ser la parte común, incluirá dinámicas grupales que impartirán psicólogos, clases de seguridad vial, testimonios de víctimas y un último bloque de contenido variable.
Por su parte, y como se decía anteriormente, habrá una parte específica que dependerá de las infracciones que haya cometido el conductor. El fin de estos cursos es que no se vuelva a reincidir y se podrá poner el foco en el exceso de velocidad, consumo de alcohol y/o drogas o distracciones al volante.
Pero los contenidos del curso no son la única novedad y en el momento en que entre en vigor la nueva Orden Ministerial que modifica dicho curso, y cuya principal novedad es que solo se podrán recuperar 4 puntos y no 6 como está establecido actualmente.
Cambio en los pasaportes
A partir del 10 de noviembre de este 2024, los pasaportes experimentarán un gran cambio. Y es que la Unión Europea ha decidido eliminar los sellos de estos documentos, ya que implementará un nuevo sistema automatizado para regular las entradas y salidas en el espacio Schengen.
En concreto, este Sistema Automatizado de Entradas y Salidas (SES) tiene como objetivo mejorar la seguridad y la gestión de fronteras, y afectará a los viajeros extracomunitarios.
El SES permite registrar electrónicamente las entradas y salidas usando tecnologías avanzadas. De esta forma, se registrarán datos como la fecha y hora de entrada y salida, el tipo de visa y la duración de la estancia.
El SES se traducirá en una serie de cambios en la forma de utilizar y procesar los pasaportes, de manera que nos encontraremos con lo siguiente:
Pasaportes electrónicos o biométricos que contienen un microchip que almacena la información personal del titular, entre ellos, la fotografía e incluso las huellas dactilares en algunos casos. La información se puede leer electrónicamente en los puntos de control de fronteras, permitiendo una verificación rápida y precisa.
Control automatizado de pasaportes. Este sistema comenzará a implementarse en quioscos y puertas automáticas en los puntos de control fronterizo. Los viajeros podrán escanear sus pasaportes electrónicos en estos dispositivos que procesarán la entrada o salida.
De esta forma se reduce el tiempo de espera y se eliminarán los sellos en el pasaporte: “El método tradicional de los sellos físicos requiere mucho tiempo y no proporciona datos fiables sobre los cruces de fronteras ni permite detectar sistemáticamente a quienes excedan el límite de fronteras”, explica un comunicado del Departamento de Migración y Asuntos de Interior de la Comisión Europea.
Además, se podrá verificar en tiempo real la información, de manera que las autoridades detectarán rápidamente cualquier actividad sospechosa.
El nuevo Sistema de Entradas y Salidas (SES) afectará a todos los pasajeros que no sean ciudadanos o residentes en algún país de la Unión Europea o que tengan un visado de larga duración.
De esta forma, se aplicará en todos los países que forman parte del Espacio Schengen, es decir, todos los países miembros de la Unión Europea excepto Chipre e Irlanda e Islandia, Noruega, Suiza y Liechtenstein. Estos países a pesar de no formar parte de la UE, sí que están integrados en el Espacio Schengen.
